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2019-07-20 中新经纬

   

山西运城中福在线减税降费,表面上是一个政府收入减少的问题,实质上却是一个政府职能转变的问题。减税降费必须有政府职能转变作为支撑,政府存在的意义就是提供公共服务,没有了企业,没有了市场,政府服务对象也就缺失了。降费的任务非常繁重,一些在企业看来是收费项目,但在形式上表现为市场价格的项目必须特别注意加以清理。减税降费的意义不仅仅在短期经济政策层面上,它还会促进现代财政制度的建立,为国家治理现代化打下坚实的基础。2016年,营改增试点全面推开,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。增值税收入减少的同时,与之相关的城市维护建设税和地方教育附加同步下降。2017年增值税继续推行减税政策,政策效果将得到更好的巩固。毫无疑问,由于增值税是中国第一大税种,在全国税收总收入中占据重要地位,超过40%以上的税收收入来自增值税,减税的重头戏仍在增值税。■减税降费表面上是一个政府收入减少的问题,实质上却是一个政府职能转变的问题。减税降费必须有政府职能转变作为支撑。营改增全面试点的不仅仅是政策,更是现代增值税制度建设的重要一步。营改增全面试点工作的开展,意味着增值税全面取代营业税,意味着一些制度建设的问题需要通过试点来发现,需要通过试点来逐步解决。当前营改增全面试点最大的问题是税率和征收率太多,虽然这是保证营改增之后税负不增加所要求的,但是从现代增值税制度的内在要求来看,税率合并是大势所趋。税率越少,增值税的中性作用越能得到体现。增值税制的完善应该和减税政策有效结合,现行的17%和11%两档基本税率,13%和6%两档低税率应该进行简并。2017年将四档税率简并为三档就是在沿着现代增值税制度的正确方向前进。

绝处逢生 焦糖冬瓜根据2017年《政府工作报告》,2016年全面推行营改增试点后,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增;2017年进一步减税降费,将再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。而且,这次减税降费与以往不同的是,一定要让市场主体有切身感受。在十二届全国人大五次会议的记者会上,李克强总理在回答中外记者提问时,更是提出2017年力争减税降费达到万亿元人民币的目标。目标既定,接着就是如何落实的问题。增值税的征管力度远大于营业税,按照名义税率测算税负相同,执行中企业实际税负增加的情形就可能出现。而且,随着征管力度的增强,更低的税率本来就可以提供原先较高税率才可能保证的税收收入。税收的最基本功能是提供财政收入,满足政府支出的需要,但是降低税率不一定会减少税收总收入。减税政策越是到位,企业的发展可能越快,带来税基扩大,同样的减税政策就意味着更大的减税规模。李克强总理强调减税降费一定要让市场主体有切身感受。简并税率肯定伴随着一些行业税率的下调,这肯定会让企业有切身感受,再也没有什么比直接降低税率更明显的减税措施了。(责任编辑:张宇民)企业所得税减税同样不可小觑。2017年,小微企业减半征收所得税优惠的范围提高到年应纳税所得额50万元的上限,可以让更多的小微企业从税收优惠中受益。科技型中小企业研发费用加计扣除提高到75%,将鼓励企业的研发投入,从而促进企业研发能力的提升。企业所得税之前已有固定资产加速折旧的举措,也有其他扣除上的新规定,在减税政策的实施中,还应关注政策的落实情况,让企业所得税能够更好地适应当下经济形势的要求。

魔域口袋官网(作者系中国社会科学院财政税收研究中心主任)个人所得税改革万众期盼,综合与分类改革有望迈出重要的一步。2016年,个人所得税收入亿元,占税收总收入亿元的%。个人所得税以%的同比增速在各大税种中极为抢眼,意味着未来个税仍有增长的潜力。个税就是个人直接缴纳的税收,个税减税对于作为市场主体的个人来说,切身感受更强,用总额可能不大的减税,换取个人更多的减税体验,是完全值得的。作为综合与分类改革的配套措施,专项扣除势必同步实施。住房按揭贷款利息、养老支出、育儿支出、医疗支出、教育支出等符合条件的支出也可能在税前得到扣除。受征管条件的限制,专项扣除分步实施可能较为务实,但只要出台相关措施,那就是减税政策的一部分。标准扣除在专项扣除不能全面到位之前,考虑到物价上涨带来了生活成本费用的提高,标准扣除仍有适当调高的必要。只有在专项扣除全面到位之后,标准扣除和专项扣除才可能真正作为二选一的政策为个人和家庭所选择。减税的重头戏仍在增值税企业所得税减税同样不可小觑。2017年,小微企业减半征收所得税优惠的范围提高到年应纳税所得额50万元的上限,可以让更多的小微企业从税收优惠中受益。科技型中小企业研发费用加计扣除提高到75%,将鼓励企业的研发投入,从而促进企业研发能力的提升。企业所得税之前已有固定资产加速折旧的举措,也有其他扣除上的新规定,在减税政策的实施中,还应关注政策的落实情况,让企业所得税能够更好地适应当下经济形势的要求。

金庸群侠传x跳转到剧情消费税也有一定的减税空间。特别是一些消费品因为税高而导致消费需求流失到境外,必须有对应的减税措施加以应对。降低消费税税率可能带来税基的扩大,因此不见得就会导致消费税收入的下降,是最值得去推行的减税措施之一。地方教育附加是在增值税和消费税的基础之上附加征收的。由于其专门用于教育,与当下的财政资金统筹使用的要求不相吻合,再加上它也事实上构成了企业的负担,同时地方教育附加的数量有限,因此为了更好地体现减税效果,可以考虑取消地方教育附加。增值税的征管力度远大于营业税,按照名义税率测算税负相同,执行中企业实际税负增加的情形就可能出现。而且,随着征管力度的增强,更低的税率本来就可以提供原先较高税率才可能保证的税收收入。税收的最基本功能是提供财政收入,满足政府支出的需要,但是降低税率不一定会减少税收总收入。减税政策越是到位,企业的发展可能越快,带来税基扩大,同样的减税政策就意味着更大的减税规模。李克强总理强调减税降费一定要让市场主体有切身感受。简并税率肯定伴随着一些行业税率的下调,这肯定会让企业有切身感受,再也没有什么比直接降低税率更明显的减税措施了。行政事业性收费虽然规模不大,但是不少收费项目都是企业和个人容易感受到的,符合减税降费切身感受强的要求。政府性基金取消调整的项目也是社会高度关注的,特别是残疾人就业保障金社会关注度特别高,调整方向符合企业需求。从现有的措施来看,未来仍有进一步优化的余地。残疾人就业保障需要一整套政策支持,绝非企业缴纳就业保障金就可以解决。残疾人就业保障工作应更多地通过其他途径来解决,收取保障金只是增加企业负担,而不会直接解决残疾人的就业保障问题。行政事业性收费虽然规模不大,但是不少收费项目都是企业和个人容易感受到的,符合减税降费切身感受强的要求。政府性基金取消调整的项目也是社会高度关注的,特别是残疾人就业保障金社会关注度特别高,调整方向符合企业需求。从现有的措施来看,未来仍有进一步优化的余地。残疾人就业保障需要一整套政策支持,绝非企业缴纳就业保障金就可以解决。残疾人就业保障工作应更多地通过其他途径来解决,收取保障金只是增加企业负担,而不会直接解决残疾人的就业保障问题。

(编辑:董文博)
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